年内最重磅的会议召开,会议信息量巨大!
新华社报道,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议于2020年10月26日至29日在北京召开。全会听取和讨论了中央政治局委托习近平所作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。习近平向全会解释了《建议(讨论稿)》。
全会对经济增长和发展面临的环境作出了四个重要判断;全会提出了2035年的九大长期目标;全会还提出了“十四五”期间经济社会发展的八大目标;全会提出,要坚持创新在中国现代化建设全局中的核心地位,把科技自力更生作为国家发展的战略支撑;全会提出2027年实现建军百年目标;全会公报里,平安中国的墨水比较多,以前很少;此外,全会强调,要促进两岸关系和平发展和祖国统一。
判断一:经济增长好于预期 全会充分肯定了十九届四中全会以来中央政治局的工作。会议一致认为,国家主权、安全和发展利益得到坚决维护,疫情防控工作取得重大战略成果,三大战役扎实推进,经济增长好于预期,人民生活得到有力保障,社会大局保持稳定。这个判断很重要,2019年4月的政治局会议也对经济做出了类似的判断。在那之后,政策发生了一些变化。判断二:预计2020年国内生产总值突破100万亿元 全会高度评价了全面建设小康社会取得的决定性成就。“十三五”期间,经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。经济运行总体稳定,经济结构继续优化。预计2020年GDP将突破100万亿元;扶贫成果举世瞩目,5575万农村贫困人口脱贫;粮食年产量连续五年稳定在1.3万亿斤以上;城镇新增就业6000多万人,建成世界最大的社会保障体系,基本医疗保险覆盖13亿多人,基本养老保险覆盖近10亿人。十三五规划的目标任务即将完成,全面建设小康社会胜利在望。判断三:我国发展仍然处于重要战略机遇期 全会深入分析了中国发展环境面临的深刻复杂变化,认为中国发展目前和未来仍处于重要的战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正在经历一场百年不遇的巨变。新一轮科技革命和产业转型深入发展,国际力量对比深刻调整。和平与发展仍然是时代的主题,人类命运共同体的理念深入人心。与此同时,国际环境日益复杂,不稳定和不确定性明显增加。这个判断特别重要,因为近两年开发环境越来越复杂,一些悲观的论调正在蔓延。有了这个判断,我们就可以稳定预期,安抚民众。判断四:创新能力不适应高质量发展要求 我国发展不平衡不足的问题依然突出,重点领域关键环节改革任务依然艰巨,创新能力不能满足高质量发展的要求,农业基础仍然不稳定,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环境保护任重道远,民生保障存在不足,社会治理仍存在薄弱环节。 2035年九大长期目标@全会提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标,这就是:
I .中国的经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升。经济总量和城乡居民人均收入达到新水平,关键核心技术实现重大突破,进入创新型国家前列;
2。基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化,构建现代经济体系;
3。基本实现国家治理体系和治理能力现代化,充分保障人民平等参与和平等发展权利,基本建设法治国家、法治政府、法治社会;
4。建设文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国。国民素质和社会文明达到新的高度,国家文化软实力明显增强;
V .绿色生产生活方式已经广泛形成。碳排放高峰后稳定下降,生态环境得到根本改善,建设美丽中国的目标基本实现;
6。形成对外开放新格局,参与国际经济合作和竞争的新优势明显增强;
VII。人均GDP达到中等发达国家水平,中等收入群体明显扩大,基本公共服务均等化,城乡发展和居民生活水平差距明显缩小;
8.安全中国建设达到较高水平,基本实现国防和军队现代化;全会提出协调发展与安全,建设更高水平的安全中国。坚持国家安全总体理念,实施国家安全战略,维护和塑造国家安全,统筹传统安全和非传统安全,把安全发展贯穿于国家发展的各个领域和全过程,防范和化解影响我国现代化进程的各种风险,构筑国家安全屏障。要加强国家安全体系和能力建设,确保国家经济安全,保障人民生活,维护社会稳定和安全。
平安中国不仅是2035年的长远目标,也是十四五计划的发展内容。2013年,习近平对建设安全中国作出了重要指示。后来他多次提到平安中国。这一次写入规划和长远目标,关注程度可见一斑。
IX。人民生活更加美好,人的全面发展和全体人民共同富裕取得了更加明显的实质性进展。“十四五”期间六大主要目标全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标,这就是:
I .经济发展取得新成绩,在明显提高质量和效益的基础上实现了经济持续健康发展,增长潜力得到充分发挥,国内市场更加强大,经济结构优化,创新能力明显提高,产业基础先进,产业链现代化水平明显提高,农业基础更加稳定, 城乡区域发展协调性明显增强,现代经济体系建设取得重大进展。 过去五年的目标是“中高速增长”,并在2020年翻一番。这次没有给出未来五年的具体目标;
2。改革开放迈出新步伐,社会主义市场经济体制完善,高标准市场体系基本形成,市场主体更加活跃,产权制度改革和要素市场配置改革取得重大进展,公平竞争体系更加健全,更高水平的开放型经济新体系基本形成;
3。社会文明程度新提高,社会主义核心价值观深入人心,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,人民精神文化生活日益丰富。中华文化影响力进一步增强,中华民族凝聚力进一步增强;
4。生态文明建设取得新进展,土地空间开发保护格局优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理,利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续下降,生态环境持续改善,生态安全屏障增强,城乡生活环境明显改善;
五、民生福祉再上新台阶,就业更加充分、质量更高。居民收入增长与经济增长基本同步,分配结构明显改善,基本公共服务均等化水平明显提高,全民教育水平不断提高,多层次社会保障得到改善。制度更加完善,卫生制度更加完善,扶贫成果得到巩固和扩大,农村振兴战略得到全面推进;十一届三中全会提出,要坚持创新在中国现代化建设全局中的核心地位,把科技自力更生作为国家发展的战略支撑,面向世界科技前沿,面向经济主战场,面向国家重大需求,面向人民群众的生命健康,实施科教兴国、人才强国、创新驱动的战略,提高国民经济整体水平
少点金融墨水,不提资本市场金融着墨较少,未提资本市场全会提出加快国防和军队现代化建设,实现富民强军的统一。贯彻习近平建军思想,实施新时期军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导,坚持政治建军、改革建军、科技建军、人才建军、依法治军,加快机械化、信息化、智能化的融合发展,全面加强训练备战,提高保卫国家主权、安全和发展利益的战略能力,确保2027年建军百年目标的实现。要提高国防和军队现代化建设的质量和效益,促进国防实力和经济实力同步提高,构建一体化的国家战略体系和能力,促进重点地区、重点领域和新兴领域协调发展,优化国防科技工业布局,巩固军民团结。
促进两岸关系和平发展和祖国统一全会强调,要实现“十四五”计划和2035年长远目标,必须坚持党的全面领导,充分调动一切积极因素,团结一切可以广泛团结的力量,形成强大的合力,推动发展。要加强党中央的集中统一领导,推进社会主义政治建设,完善规划实施机制。要维护香港和澳门的长期繁荣稳定,促进两岸关系和平发展和祖国统一。我们要高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,积极营造良好的外部环境,推动建设新型国际关系和人类命运共同体。
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