国资划转社保基金再添一家。
9月29日,中国人民保险集团有限公司(以下简称中国人保)发出通知,称其最近收到了全国社会保障基金理事会(以下简称:简称社会保障基金)。负责人公司发出的《过户登记确认书》获悉,中国人民保险公司财政部已完成无偿将本公司A股2,989,618,956股A股转让至社会保障基金,转让登记手续为于2019年9月26日完成。
基于中国A股27日收盘价8.69元,29.9亿股对应的市值约为260亿元。值得注意的是,在9月25日的一天之内,财政部将所持工行和农业银行的全部10%股份转让给了社会保障基金。股权转让总额超过人民币1,150亿元。
到目前为止,财政部持有26,906,570,608股在限售条件下流通的A股股票,占公司总股本的60.84%;社会保障基金持有6,791,185,975股A股,限售条件下可流通。公司总股本的15.36%。
国有资产转移到社会保障工作稳定稳定
9月24日,在庆祝中华人民共和国成立70周年的新闻中心举行的第一次新闻发布会上,财政部长刘Kun介绍说,中国养老保险基金的当前运转总体稳定,并且保证了养老金的支付。截至去年底,全国企业职工基本养老保险基金收入为3.8万亿元,支出为3.2万亿元。全年收支差额近6000亿元,累计结余超过4.8万亿元。
刘坤指出,由于老龄化的影响以及各省之间基金无法调整的事实,由于受抚养人比例问题,个别省份确实确实遇到了一些问题。国家将开始增加中央调整的比重,转移国有资本以充实社会保障基金,增加对基本养老保险基金的补贴,并深化体制改革,以促进养老保险制度的发展更加公平。和可持续发展的方向。
尤其国有资本划转充实社保基金工作,近几年稳扎稳打,颇有成效。
2017年11月,国务院印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》(国发〔2017〕49号,以下简称《实施方案》),决定部分国有资本出让以弥补基本养老保险的缺口。企业员工基金。转让对象为国有及国有大中型企业和金融机构,转让比例统一为企业国有股份的10%。
2018年,首先试点了中国联通,中再集团等两家中央金融机构等3家中央管理企业,以及浙江省和云南省。
在试点工作基本完成的基础上,中央转移了15家中央管理企业和4家中央金融机构,即在中央转移了2批24家企业的转移。
2019年7月10日,国务院常务会议决定全面推进部分国有资本建设,充实社保基金工作。
9月10日,财政部,人力资源和社会保障部,国有资产监督管理委员会,国家税务总局和中国证券监督管理委员会联合发布了《关于全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作的通知》(以下简称“ (如《通知》)提出了国家转移工作的时间要求。一部分国有资本的中央和地方转移,以充实2019年社保基金工作。其中:中央一级有条件的企业在2019年底前基本建成。困难企业可以在2019年底前完成。到2020年底,中央统一监管改革完成后,由中央管理机构经营的企业将全部转移。在地方一级,移交工作将于2020年底基本完成。
9月25日,工行、农行已将财政部将持有的股权10%划转给社保基金会,两项股权划转总价值超过1151亿元。
完成67家中央企业和中央金融机构的转移
财政部,人力资源和社会保障部以及国务院国有资产监督管理委员会联合召开了一次全国部署会议,讨论了部分国有资本丰富的转让问题。 27日,北京市社会保障基金要求以务实,高效的方式开展转移支付工作。会上,据财政部部长刘Kun介绍,在中央层面上,三批67家中央企业和中央金融机构已全部过户,国有资本金累计过户约8,601亿元。其中,财政部已履行投资者职责的中央金融机构转移工作已基本完成。中央企业的转移已经达到一定规模。
在地方一级,企业转让的先前工作已经接连进行。截至2018年底,浙江,云南两省试点工作基本完成,国有资本转移158亿元,185亿元。除试点省份外,其他省份也开展了转移的准备工作,为下一步实施转移奠定了基础。
财政部资产管理司司长卢庆平告诉记者,下一步将是与人力资源和社会保障部,国有资产监督管理总局一起促进全国转移工作。行政管理委员会,中国证券监督管理委员会,社会保障基金等有关部门。主要工作包括:
首先,各有关部门密切配合,加强指导和监督,跟踪工作进度,及时解决问题。
第二,国有资产监督管理委员会和财政部在中央管理企业和中央金融机构的股权管理方面做得很好,并敦促企业及时办理产权变更和变更手续。工商变更登记。
第三,社会保障基金要做好中央企业的股权收支工作,保证所收股权的集中持股和个人核算,接受评估监督。
第四,地方人民政府要加强对转移工作的组织领导,认真安排,根据实际情况制定具体的工作计划,确保转移任务按要求完成。
国有资产向社会保障保险费率的转移扩大了空间
中国财政科学研究院副院长白景明说,国有企业是全民所有的,发展成果是大家共享的。国有资本的部分转移是解决养老基金压力日益增大的重要途径。国有资本转移后,国有资本收益主要来自于社会保障基金等实体持有的股利红利,大多数国有企业都有良好的收益,这意味着国有资本转移越早,获得股息的速度就越快。尽快充实社会保障基金。
今年,中国实施了大规模减税和减税。在降低社会保障缴费方面,从5月1日起,城镇职工基本养老保险单位的比例将降低,各地可降低到16%。以及工伤保险费率政策。
中信证券政策研究首席分析师杨帆认为,国资划转社保涉及养老金补短板、降费降成本、深化国改、推动资本市场改革等多个维度,有望成为系统集成式改革的标杆之一。划转国资很大程度上丰富了社保基金资产储备,以2018年国企净利润简单估算,预计年资本增值收益约3900亿元。社保从国资收到的年分红近790亿元,为未来再降社保费率也拓展了空间。
白景明表示,降低养老保险费率在有效减轻企业负担的同时,确实会减少养老保险基金收入,加大基金收支压力。全面推开划转部分国有资本充实社保基金,有利于增强养老保险基金支撑能力,为养老金的足额、按时发放提供制度性安排。
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