资本市场改革下一阶段路线图发布。
中国证监会召开党委和党委理论中心组扩大学习会，传达十九届五中全会精神，研究部署全系统学习宣传贯彻工作。中国证监会党组书记、主席易会满主持会议并讲话。会议指出，要以提高直接融资比例为重点，加快完善多层次资本市场体系，以登记制度和退市制度改革为抓手，全面加强资本市场基础体系建设。
来看关键表述：
1。着力提高直接融资比重，加快完善多层次资本市场体系，进一步畅通直接投融资入口，不断完善有利于扩大直接融资和鼓励长期投资的制度安排。 2.把支持科技创新放在更加突出的位置，加快建立优质创新资本中心，充分发挥科创板、创业板、NEEQ、私募投资基金的创新功能。 3.完善市场化激励约束机制，引导各类创新要素集聚，帮助关键核心技术夯实基础。 4.以登记制度和退市制度改革为抓手，推进发行承销、交易、持续监管和投资者保护等各环节关键制度创新，全面加强资本市场基础体系建设。 5.保持无系统性风险底线，着力完善市场风险防范、预警和防范处置机制，继续做好资本市场各类风险防控工作，坚决维护国家经济金融安全。 6.完善资本市场监管执法体系，加快完善证券执法体系和机制，推进科技支撑监管执法新模式建设。 7.深化“放电诉讼”改革，着力提高监管效率。 8.不断提高全系统党的建设质量，坚持和加强党对资本市场的领导，并落实到资本市场改革、发展和稳定的各项工作中，营造廉洁积极的良好政治生态，为重点任务顺利落地提供强有力的政治保障。 抓紧规划和推进“十四五”期间资本市场的重点工作会议认为，十九届五中全会是在中国全面建设小康社会取得决定性胜利、取得决定性成就的关键时期召开的，“两百年”进入了历史的十字路口，意义重大。Xi总书记在全会上的重要讲话和经全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，深刻分析了新时期中国发展阶段、环境和条件的变化，系统回答了新的发展阶段要实现什么样的发展、如何实现发展等一系列重大问题。为动员和鼓舞全党全国各族人民乘势而上，全面建设社会主义现代化国家的新进程指明了方向，提供了科学有力的指导。
会议强调，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国的经济实力、科技实力和综合国力在过去五年中跃上新台阶，中国的发展在“十三五”期间取得了决定性的成就。十九届四中全会以来，我国疫情防控工作取得重大战略成果，扎实推进三个攻坚战，经济增长好于预期，党和国家各项事业取得新的重大成就，资本市场总体保持稳定发展。这些来之不易的成就，充分展示了新时期习近平中国特色社会主义强大的思想动力，凸显了中国特色社会主义制度的明显优势，展示了我们党应对和驾驭复杂局面的坚强领导和以人为本的发展思路。会议指出，“十四五”期间，中国经济社会发展面临新形势、新阶段、新格局。我们必须深刻认识复杂的国际环境带来的新矛盾和新挑战，重大社会矛盾变化带来的新特点和新要求。全会审议通过的《《建议》》深刻阐明了“十四五”期间的指导思想、必须遵循的原则、主要目标和到2035年的长远目标，体现了我们党一贯的战略眼光和总体思路。“十四五”期间12个方面的重点任务安排，突出了以促进高质量发展为主题，以构建新的发展格局为“纲要”，以发展实体经济为重点，以扩大内需为战略基础，以着力做好自己的事情为基础，是一个有机统一的整体。证监会系统要主动行动，从系统理念出发，坚持战略思维和宏观视野看待资本市场在新时期的使命和责任，进一步把思想和行动统一到党中央的重大决策部署上来。
会议强调，要不断增强“四个意识”，增强“四个自信”，自觉践行“两个维护”，认真学习落实《建议》部署要求，狠抓“十四五”期间资本市场重点工作的规划和推进，加快形成服务经济社会高质量发展的资本市场体系、机制和体系。
部署六大任务@具体来看，下一阶段资本市场的工作要点有：
一是着力提高直接融资比重，加快完善多层次资本市场体系，进一步畅通直接投融资入口，不断完善有利于扩大直接融资、鼓励长期投资的制度安排。二是更加突出支持科技创新，加快建设优质创新资本中心，充分发挥科创板、创业板、NEEQ、私募股权投资基金支持创新的功能作用，完善市场化激励约束机制，引导各种创新要素集聚，帮助打好关键核心技术攻坚战。
三是以注册制、退市制改革为抓手，推进发行承销、交易、持续监管、投资者保护等各环节关键制度创新，全面加强资本市场基础体系建设。
四是保持无系统性风险底线，着力完善市场风险防范、预警和防范机制，继续做好资本市场各类风险防控工作，坚决维护国家经济金融安全。
五是完善资本市场监管执法体系，加快完善证券执法体系和机制，推进科技支撑监管执法新模式建设，深化“分销服务”改革，努力提高监管效率。
值得注意的是，在上述第三点中，退市制度改革与“登记制度改革”并驾齐驱，成为资本市场基础制度建设的起点，提升了退市制度改革的地位。在此前的官方声明中，退市与承销、交易、持续监管和投资者保护等基本制度一道，出现在基本制度优化的篮子里。
此前，易会满在2020金融街论坛上表示，要以登记制度改革为主导，充分发挥科创板改革的“试验田”作用，协调推进资本市场关键制度创新，加强总结评估，将有效制度逐步向全市场推广。中国证监会副主席李超在一个统一的场合表示，登记制度改革是股票发行制度的根本性变革，涉及一系列基础制度的优化，同时推进承销、交易、退市、投资者保护等关键制度创新。改革比以前更加系统、全面、协同。退市制度改革地位的提升有利于形成优胜劣汰的资本市场发行环境。据统计，自去年以来，已有24家上市公司被迫退出市场，是此前6年总和的两倍。随着市场弹性的加强，资本市场退市改革有望加大。
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