原标题:日美贸易协定冲击波:一些日本农民或“失业者”
桥本隆
最近,美国国家经济委员会主席库德洛在华盛顿的一次讲话中透露,美国总统特朗普和日本首相安倍晋三计划在9月25日于纽约举行的联合国大会期间举行会谈。预计两国元首州政府将签署贸易协议。据报道,今年8月,特朗普和安倍晋三在法国举行的七个主要工业国峰会上表示,他们已就降低农产品和工业品关税达成协议,但这一共识不包括汽车关税。
那么,《日美贸易协定》签署后,日本将对日本产生什么影响?日本农业和农民将如何反应?我们邀请了中国商业网的特别财经评论员,日本专家桥本隆史先生对此进行了深入的解释。
本文的原始标题是《日美贸易协定中的农产品问题》。
文字/桥本隆史
作为一个政治上保守的国家,农民票是日本自民党最重要的基础。
1992年,日本政治新力量的新力量日本民主党依靠新的城市选民和汽车制造业工会的支持,最终击败了自民党,使日本的政权受到控制由自由民主党改组为新政党已有55年。执政方面,这一结果是对未能卸任的自民党的一次警钟。
尽管自民党在日本农民的帮助下重新获得了权力,但在全球化的浪潮中,它无力支付巨额补贴来保护自己的农业。可能会打开一些农产品市场,以换取其他国家的日本汽车和汽车。机械产品(如零部件)市场的开放是一条发展道路。
但是这种政策遭到党内保守势力的强烈反对。经过多年的政策动荡之后,终于在奥巴马时代,在亚洲建立更加开放的市场目标贸易市场的尝试使日本看到了经济的复兴。希望。
执政的自民党在权衡了城市选民和农业票的权重以及日本工业的未来之后,最终选择逐步开放农产品市场,以换取其他国家的机电和汽车免税。这就是著名的环太平洋地区。贸易伙伴关系(TPP)的原型。
被自民党抛弃的日本农民进行了猛烈的抵抗。但是,在签署广场协议和全球化趋势之后,美国一直在施加压力,日本也逐渐向美国开放农产品进口。在TPP谈判期间,日本政府已开始准备应对大量进口农产品的影响,例如提高日本农产品的知名度,积极开拓中国,东南亚和俄罗斯的市场,扩大国际业务,并弥补可能的廉价外国。农产品对日本农业的影响。
但是,到目前为止,日本农民的关注尚未发生,因为新任美国总统推翻了其前任签署的协议,并退出了《环太平洋伙伴关系协定》,使使日本农民感到恐惧的条约未能实现。尽管TPP尚未执行,但美国单方面要求日本和美国根据TPP级别签署两国之间的双边贸易协定。
在特朗普成功当选美国总统后,尽管地位仍然是平民,安倍首相仍然屈从于此,以期希望新的美国政府能够与日本开放贸易。特朗普总统为这个盟友作答,称安倍首相是:我的金三,安倍也以总统的绰号回应。
美国似乎真的想释放日本农产品。但是,美国国内的经济形势令人信服。当美国和中国进行顺利谈判时,由特朗普总统支持的农业州的农产品出口不如特朗普总统的好。当时,这些农产品需要有人来接货。这个可能的人是安倍首相。
特朗普总统于2019年5月访问日本。面对日本的周密安排,总统并不感到太高兴,但表示他直接接受了日美安全协议,并说美国蒙受了巨大损失,美国不得不放弃。保护日本义务的目的是迫使日本在随后的贸易谈判中向美国采取更多步骤。
安倍晋三之后,安倍晋三表示,日美之间的贸易谈判是双赢的局面。作者所知道的是,美国要求日本向美国全面开放其农产品市场。关税水平是日本签署的《环太平洋经济合作协定》的水平(美国拒绝签署该协定)。日本出口到美国的汽车和零配件的零关税谈判被搁置。也就是说,日本做出了重大让步,向美国开放了农产品市场。美国没有相应的回报。特朗普总统仅将日本用作抛弃美国农产品并竞选连任的道具。此外,作者发现在日本专门经营牛排的连锁餐厅非常好。过去,在日本销售牛排时,添加了神户牛肉和熊本牛肉来展示他们的牛排,但是现在大多数都在日本市场出售。它是美国牛肉,日本牛肉的销售受到很大影响,因此许多农民积极出口日本牛肉作为优质食品。
目前,尽管日本已经与美国签署了贸易协定,但它也阐明了日本应进口的美国农产品的数量和规模。但是日本农民仍然担心美国会退缩,因为特朗普总统太善变了。正如特朗普总统和安倍首相刚刚在G7峰会上达成协议一样,特朗普总统提议向日本进口更多美国玉米,以帮助他度过政治困境。
特朗普总统很自满:日方将随时为美国吸收多余的农产品。在日本如此强烈的反对派需求下,安倍首相终于答应特朗普总统购买玉米,数量约为275万吨,价值5亿美元。
问题就来了,即使安倍晋三帮助特朗普解决了今年,明年的无盐农产品问题?除了玉米,还有美国牛肉,猪肉和大豆,我在日本应该怎么办?
日本政府辩称,这种临时进口的原因是今年在日本发生的玉米病虫害,这对国内玉米产量产生了影响。日本农民的玉米饲料不足,因此美国玉米是暂时进口的。实际上,日本农林水产省仅确认了害虫幼虫,尚未确认对玉米产量的损害。也就是说,日本政府已经完全忽略了国内市场的需求,它已成为特朗普渡过政治困境的首选。
值得一提的是,在日本没有害虫的前提下,玉米的年产量仅为400万吨。这次,有必要进口275万吨美国玉米。根据相关消息,这批美国玉米是转基因玉米,被认为不用作饲料。这种玉米已成为难以处理的“热土豆”。最后,据说这批玉米被转移到某个非洲国家,这可以平息风暴。
执政的自民党的农民党成员一直主张日本的最低农产品保有率。为了达到这一保留率,日本政府必须向日本农民提供经济补贴以维持该保留率,并说这也是一项国家安全措施。但是,日本本国很小,人口众多。从理论上讲,它不能实现100%的国内保留率。这有问题。日本正在寻找安全的农产品供应商。过去,日本曾打算与澳大利亚合作,但澳大利亚对日本产品的购买力不足以支持日本向市场开放。
根据两者之间的比较,在美国强迫日本市场开放农产品的情况下,日本已决定保护日本的汽车出口并牺牲国内农产品。同时,日本政府积极提供补贴和低息贷款,鼓励日本农产品走出日本,与其他国家争夺农产品质量,并转变为高附加值农业。这也是帮助农民在美国廉价农业中生存的一种方法。
日本政府宣布将在9月底前与美国签署日美贸易协定。在实施之前,尚不知道该协议对日本农民有多大影响,但是将来,日本的农业将两极化。高附加值的农产品:神户牛肉,北海道的蜜瓜,鸟取的20世纪梨,秋田的大米,或全部都是赢家,但面对大量廉价商品,许多农民将不得不放弃持续农业农产品。转向其他行业,这也是一种“失业”。
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